پس از گذشت چهار سال از اردیبهشت ماه سال 1387؛ زمانی که سعید مهدیون معاون وقت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و مجری پروژه اعطای پروانه اپراتوری نسل سوم تلفن همراه از انتشار فراخوان شناسایی شرکت های متقاضی دریافت پروانه این اپراتور خبر داد، هنوز این پروژه به بار ننشسته است.


به گزارش افتانا (پایگاه خبری امنیت فناوری اطلاعات)،در حالی که 301 اپراتور در دنیا برای مهاجرت به LTE، نسل چهارم فناوری تلفن همراه آماده می‌شوند، ایران هنوز نتوانسته است نسبت به توسعه شبکه و عرضه خدمات نسل سوم تلفن همراه در کشور اقدام کند.

اقدام دولت برای عرضه خدمات نسل سوم تلفن همراه در سال‌های 87 و 88 موضوعی به‌موقع بود اما پس از نافرجام ماندن اجرای آن درست در زمانی که فناوری هر روز در حال تغییر است، موجب شد کشور علاوه بر عقب ماندن از کاروان فناوری‌های رو به توسعه تلفن همراه، از زیان ناشی از عدم‌النفع نیز رنج ببرد.

رایتل، به عنوان مسوول واگذاری سیم‌کارت‌های نسل سوم تلفن همراه در کشور، پس از گذشت دو سال از دریافت پروانه خود که با کش و قوس‌های زیادی همراه بود و حتی پس از گذشت مدت یک‌ساله مهلت قانونی‌اش هنوز اندر خم توسعه شبکه خود باقی مانده است. 

در حالی که گفته می‌شود موضوعاتی همچون تحریم، مشکل تامین منابع مالی و چالش‌های مدیریتی از جمله مسائلی است که این اپراتور برای توسعه و آغاز به کار خود با آن مواجه است اما در کنار همه آنها این اپراتور باید نیاز نهادهای نظارتی را نیز برای آغاز فعالیت خود تامین کند که ظاهرا قسمت عمده تاخیر آن نیز به همین موضوع بازمی‌گردد.

محمد سلیمانی وزیر سابق ارتباطات که کلید نافرجامی‌های این پروژه در زمان وزارت آن چرخید و نابسامانی‌های اپراتور سوم میراث باقیمانده از زمانی است که وی کرسی‌نشین ریاست کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات بود، در اولین اظهار نظرش پس از کسب کرسی نمایندگی مجلس شورای اسلامی، این اپراتور را بیماری توصیف کرد که عوامل آن درونی است و تحریم و کمبود سرمایه و مسائلی از این دست بهانه است.

به‌رغم اظهارات قابل تامل سلیمانی که او را می‌توان یکی از برنامه‌ریزان ابتدایی و شاخص در مدیریت این پروژه ناموفق توصیف کرد، برهمگان آشکار است که با چالش‌های مدیریتی که این اپراتور از درون با آن مواجه است، تامین رضایت و نیازمندی دستگاه‌های نظارتی از نوع سرویس‌دهی این اپراتور که از همان ابتدا بسیاری از کارشناسان نسبت به آن ابراز نگرانی کرده بودند، به یکی از چالش‌های آن تبدیل شده است.

اپراتوری که مجوز می‌خواهد

محمد کرمپور رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی رعایت مسائل امنیتی را از مهم‌ترین مجوزهای راه‌اندازی شبکه رایتل می‌داند.

عرضه باند پهن بر بستر تلفن همراه، تماس‌های ویدئویی و نقل و انتقال دیتا با سرعت بالا بر بستر 3G از جمله موضوعاتی است که پیش از تامین بستر عرضه آن باید بستر نظارت‌های امنیتی آن فراهم شود.

کرمپور درباره مواضع همکاری و تعامل رگولاتوری با این اپراتور علی‌رغم برخورد قهری با آن تا هرچه زودتر مجاب به سرویس‌دهی شود، گفت:طبق موافقتنامه پروانه اقدامات قانونی درباره رایتل صورت می‌گیرد و در این میان مهم این است که این اپراتور راه‌اندازی شود که اکنون نیز آن را راه‌اندازی کرده‌ایم.

همراهان همیشگی رایتل

او و رضا تقی‌پور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دو فردی هستند که برخلاف همه تاخیرهای رایتل، هنوز هم نگاه حمایتی به این اپراتور دارند و بیش از مدیران تامین تله‌کام، سازمان تامین اجتماعی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در مقام دفاع از این اپراتور برآمده‌اند و میزان توسعه آن را بیش از واقعیت بیان می‌کنند.

او درباره اقدام رگولاتوری درباره زیان وارده به کشور از محل آغاز به کار این پروژه افزود:«تمام اقدامات قانونی در این زمینه انجام و جریمه می‌شوند و روی پروانه‌شان اثر می‌گذارد.»

کرمپور با اشاره به اینکه «ما رعایت حال اپراتور را می‌کنیم تا این اپراتور در کشور راه بیفتد»، گفت:«می‌خواهیم اپراتوری را در کشور راه بیندازیم. اینکه چوب برداریم و آنها را بکشیم، چه فایده‌ای برای کشور دارد؟ رایتل را جریمه کرده‌ایم و تمام کارهای قانونی را نیز در مورد آنها انجام داده‌ایم اما به دنبال این هستیم که سریع‌تر راه بیفتد.»

او افزود:رگولاتوری موظف است اپراتور را راه‌اندازی کند نه اینکه آن را از بین ببرد. رایتلی‌ها هم بابت تاخیرهایشان به شدت جریمه شده‌اند.

کرمپور با اشاره به اینکه مدیران رایتل قول داده بودند تا 15 خردادماه امسال نسبت به راه‌اندازی شبکه خود اقدام کنند، گفت:‌اما چون تامین تجهیزات آنها پیچیده است، این امر با تاخیر مواجه شده و در این میان برخی تجهیزات آنها را از داخل تامین کرده‌ایم و بعضی را نیز وارد می‌کنند تا سریع‌تر آن را راه‌اندازی کنند. البته هرچقدر هم تاخیر کنند، رگولاتوری نیز آنها را جریمه خواهد کرد به طوری که حتی از اعتبار زمانی پروانه آنها کاسته می‌شود یا در بازه‌های زمانی سه‌ماهه پروانه آن لغو می‌شود.

او از آماده شدن شبکه نسل سم تلفن همراه در شهرهای مشهد، قم و اصفهان علاوه بر تهران و البرز خبر داد و گفت:‌رایتل تاکنون از 10 هزار مشترک در تهران برخوردار بوده و قول داده است تا پایان خردادماه راه‌اندازی شبکه تهران را به پایان می‌رساند اما در نهایت این موضوع نه در اختیار رگولاتوری و نه در اختیار این اپراتور است بلکه باید مشکلات فنی تجهیزات نظارتی رفع شود.